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巴地-头顿省边防部队加强对边境、海岛人民的法律普教

巴地-头顿省边防部队被任命管理和保卫长近一百公里海岸和近一百海里内水的主权、安全。本省海洋海岛区域包括六个县、头顿市的26个乡、坊、镇。边防区域包括47个企业、外资机构和35个国家和国际海港。每年,约有五千次外国船只在巴地-头顿港出入境和过境。本省还有海滩、旅游度假区和海洋经济优势;这同时也是走私、贸易欺诈等犯罪情况较为复杂的地方。因此,维护政海洋海岛地区的治安全、社会秩序治安是边防部队官兵的经常性任务。为了执行好这一任务,省边防部队党委、指挥部已领导指导各单位主动为地方党委、政府提出参谋,与各部委行业、团体紧密配合,加强法律普教力度,提高人民对执行法律的认识水平和意识,为维护地方政治安全、社会秩序治安,促进经济社会发展、增强全民边防阵势、人民安全阵势作出贡献。

首先,省边防部队指挥部已主动为省委、人民议会、人委会开展落实有关法律普教的决议、指示和规定,尤其是“2017-2021件阶段加强对边境、海岛干部、人民的法律普教”提案当好参谋;指导各县、市制定法律普教计划,确保符合人民的认识水平、地方的特点和任务。开展落实过程,边防部队指挥部已发挥专责力量的骨干作用,配合各部委行业和地方,确保教育内容、计划符合教育对象。加强检查、监察各机关、单位、地方的执行情况,重点是各海洋边界乡、镇和昆岛县。灵活、创新运用各种做法,提高干部和人民对法律的了解和采用的认识水平与责任意识,为开展地方的任务、维护政治安全、社会秩序治安、牢固保卫主权、边境安全作出贡献。

巴地-头顿省边防部队干部宣传、普遍越南海洋法的基本内容
(图片来源:bienphong.com.vn

重要措施之一是提高报告员、宣传员队伍的质量。省边防部队指挥部一向主动为省委、省人委会当好参谋,与各部位行业、地方紧密配合,举办业务集训班,提高 该队伍的业务水平。培训内容集中于制定提纲、审核教案、宣传方法、实践运用技能等。因此,本省报告员、宣传员队伍都拥有宣传方法和技能,满足任务要求。这是法律宣传普教工作的骨干力量。另一方面,省边防部队一向注重建设各单位和地方的法律书柜系统;掌握海洋边境地区干部、人民的物质基础、民智水平、法律知识和了解需求。与此同时,配合各地方巩固、发展各乡、镇、边防图的法律书柜。目前,100%各边防屯、乡、坊、镇都设有法律书柜,100%村寨设有法律抽屉柜,包括1.500多种法律书(数量达38.500本),和数百个光盘,法律书经常得到更新和轮转,满足读者的了解需求,为提高海洋海岛边境地区干部和人民的法律知识和文化水平作出贡献。

为了让法律普教工作符合各对象,省边防部队已配合各部委行业和地方,积极革新普教内容、计划、形式和方法。由于海洋边境地区的民智水平不平衡,普教对象集中于干部、党员、工职员,沿海地区人民,学生与在地方留住、旅游和过境的外国人。普教内容集中于宣传、介绍新法律文件,服务于经济、文化、社会、国防、安全发展任务,尤其是有关国家边境、海洋海岛主权的文件。与此同时,建议地方政府巩固26个法律咨询俱乐部、法律咨询和协助组的活动,为人民解答法律问题,做好基层和解工作,为及时、彻底解决民中矛盾作出贡献。边防部队指挥部还印刷和编纂有关海洋海岛主权的材料,对退伍军人、老年人和乡、镇主管干部进行宣传;为宗教神职人员、共青团干部和人民举办国防安全知识集训、培训班。宣传管理、保卫和捕捞水海产;管理和颁发渔业活动许可证;执行海洋边境区域的法律规定,斗争保卫海洋主权和打击海上犯罪活动。对于学生对象,省边防部队编纂《在教育单位中关于越南海洋和海岛主权的法律普教》材料与材料使用引导书,发给全省各教育单位。从2018年以来,省边防部队已给各家学校分配1.500个材料和8.000本引导书。对于外国人,通过出入境和手续办理工作,宣传党、国家的对外路线、政策和法律,推介越南国家形象、投资环境,激发旅游需求,鼓励外国人在地方投资经营。

在形式上,通过新闻媒体机构采取丰富多样的形式,登载有关海洋海岛主权的法律文件和信息。从而,系统性地宣传有关国家海洋海岛主权、国家边境的法律文件,为提高人民对领土主权、执行法律的意识作出贡献。省边防部队还配合省文化中心和结义单位举办南部沿海省市文化宣传大联欢,并并在各县、市举办文艺表演;把法律宣传内容纳入这些活动,有助于提高人民对领土、海洋海岛主权的意识,激发全民团结统一、爱国之心。每年,就本省上犯法情况举办会议,吸取经验,及时提出适合的法律普教措施。值得一提的是,省边防部队已配合沿海乡、镇与驻地企业为渔民举办宣传班,发放宣传单、电筒;与国际移民组织配合举办集中宣传,在各团体、民区会议提供有关出入境的法律规定、非法移民的风险、非法移民组织者的手段等信息。

发挥所取得的结果,巴地-头顿省边防部队党委、指挥部继续加强领导指导力度,进一步落实好法律普教工作;将其视为边防工作的重心任务,为提高人民的法律意识,动员广大群众参加维护海洋海岛政治安全、社会秩序治安,牢固保卫祖国海洋、海岛、大陆架主权作出贡献。(完)

作者:巴地-头顿省边防部队指挥部政委丁国俊大校

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