2017 年 11 月 23 日 , 星期四, 16:30 (GMT+7)

2017 年 11 月 12 日, 星期日, 11:10 (GMT+7)
培养强大的军队干部 满足新形势任务要求

军队干部与干部培养工作是我党干部工作的重要组成部分,也是越南人民军政治工作的基本内容。越共八届三中全会关于《国家工业化现代化事业中干部战略》的决议颁布20年来,军队党部深入贯彻全面开展干部工作,带动了干部工作及干部培养工作积极转变。面临越来越高的军队建设、国防强化和捍卫祖国任务要求,军队干部培养和提高军队干部质量的任务更具有特别重要的意义。

梁强上将在全军领导干部工作会议上发表讲话(来源:人民军报)

生前,胡志明主席曾经强调:“干部是工作之根”,“凡事成功或失败大都取决于干部的强弱高低”,“干部培养是党的基本工作”。透彻领会胡伯伯的教导,我党在领导过程中一直将干部视为革命成败的关键因素,并认为干部工作与党、国家和社会主义制度的命运息息相关,也是整党建党工作的关键环节。故而,我党大力开展组织培训和锻炼工作,建立了一支鞠躬尽瘁、坚强不屈且能出色完成任务的干部队伍。作为我党在军中的重要干部,军队干部承担着从基层到全军的领导、指挥和管理重任。这是确保我党军事国防路线能付诸实践的骨干力量,也是我军遂行军事训练备战和现代化建设等任务的重要因素。基于此的充分认识,中央军委与国防部近年来采取了多项措施,提高干部质量,为出色完成任务奠定基础。

基于我党关于干部工作之观点的深入贯彻,中央军委颁布了《2013至2020年阶段及后续几年的军队干部培养工作》的769-NQ/QUTW号决议,并制定颁布了指导全军组织落实的文件。党中央、中央军委关于干部工作和干部培养工作的观点、主张、规定和指导意见得到全军各级党委、党组织予以具体化,采取领导指导措施,认真有效执行,满足实践要求。我党对干部工作和干部队伍管理工作的统一领导原则得到认真执行。关于干部工作的问题得到各级党委考虑并做出决定。各级党委和指挥员的作用得到发挥。干部规划工作紧密开展,确保按照观点、方针、原则、流程、规定以及干部成长阶梯式培养。干部培养工作得到重视,确保按照军队干部战略与实践的目标和要求,实现军校培养与各自单位自我培养相结合,国内培养与国外深造相结合。管理、评估、选拔任用或者转行工作按照有关原则、规定和流程进行。干部政策工作按照党、国家的观点和政策并在符合我军具体实际情况得以开展,确保每一级的民主化公开化,逐步为提高干部和政策对象的生活水平做出贡献。

未来几年,国际及地区形势尤其是边界海洋岛屿争端发生复杂演变,且具有不确定性。敌对势力、政治机会主义者继续推动“和平演变”战略,促进军队“非政治化”和“国家化”,且呈现着日益加剧的趋势。对于军队,新形势下建国卫国任务让我们必须继续推动军队革命化、正规化、精锐化、逐步现代化建设,其中一部分力量直接走向现代化发展,还要把随时备战能力推向新高度,为国家建设和发展营造和平稳定的环境。为了满足实践的要求,我军要推动军队干部培养,提高干部质量。因此,各级党委、指挥员、政委、政治员应继续认真贯彻落实我党关于干部战略的观点,旨在将军队干部队伍的质量推到与新形势相符的的水平。其中,应集中做好以下主要内容:

第一,进一步深入贯彻我党和胡志明主席关于干部工作及干部队伍培养的观点和原则。据此,各级党委、党组织、指挥员、政委、政治员应充分认识到:干部对革命的成败具有决定性意义,干部是党建工作的 关键。干部工作和干部队伍管理属于党委、党组织的权限,并按照民主集中原则进行。干部工作要做到阶梯式发展,并要根据建国卫国战略组织开展,旨在全面提高干部工作质量。在实施过程中,要认真执行干部工作原则、规定与流程,干部队伍培养与党员培养相结合,主持干部培养与党委建设相结合。集中培养政治本领过硬、道德品质生活作风优良且具备领导创新能力、善于指挥、高度专业能力、身体健康的清正廉洁的干部队伍,为党十二大决议和第十届军队党部决议所确定的军队革命化、正规化、精锐化、逐步现代化建设做出贡献。

第二,集中培养数量齐全、质量优良、机构合理且能满足任务要求的干部队伍。数量上,力争培养机关单位编内干部队伍,积极按照各单位尤其是新建单位、股份化军企的力量组织计划调整,健全干部队伍。干部选拔任用要经过仔细研究和认真考虑,旨在为新任务做好干部资源规划准备。服役已满最高年龄的干部按照军官法规定退出现役,对质量好且单位需要的干部进行延长服役期限。机构上,逐步改善干部队伍机构,保持就地干部比例,调整指挥管理干部的年龄分布,在一个机关单位内部坚决主动进行干部调动、安置或轮换。同时,要做到资深干部发挥与年轻干部培养阶梯式发展紧密结合,确保干部阶梯性与传承性和稳定性。质量上,集中提高干部队伍的政治、道德、生活作风、工作能力、领导指挥能力全面综合质量。干部首先要提高党性、原则性,用党章党规党纪党决议规范自己的言行。在履行自己的职能和任务之中,干部要主动创新,敢想敢干,敢于担当,对工作负责,对工作尽心尽力,强化纪律意识,以身作则,发挥自己的表率作用。

第三,对干部规划、干部轮换提供指导和领导。各级党委和指挥员应进一步贯彻落实上级关于干部规划工作、干部轮换工作的决议和指示。各级党委在此基础上认真做好每一个任期领导干部规划工作,每年进行定期排查和补充,同时要制定每一级的规划调整计划。在规划制定工作中要恪守原则性、流程性、民主化、公开化、稳定性、传承性。管理指挥干部的轮换工作要按照干部规划进行,旨在为提拔任用工作服务。各级党委、党组织要认真贯彻落实越共十二届中央政治局于2017年10月7日颁布关于干部轮换工作的98-QD/TW号决议。干部轮换工作要确保总体性、同步性、连通性、经常性、连续性,机关单位内干部纵横轮换相结合,不对违纪、能力薄弱、威信不高或没有发展潜力的干部进行调换。

第四,对干部做好管理、评价、培养和政策工作。干部工作及干部培养工作中要做好规划、评估、培养、轮换等环节工作,其中最重要的环节是管理和评估工作。对干部严密管理、对干部正确评估才能做好规划任用工作。干部评估工作是干部本级和上一级党委、党组织的责任,也是干部本身的责任。干部评估工作要恪守批评与自我批评、民主化公开化原则,且要按照多数进行结论。干部评估过程要按照越共十二届中央政治局关于领导干部职称标准、评估标准的89-NQ/TW号决议,同时要根据干部本身的实际修养、实际完成任务水平、道德作风和在群众前的威信等因素进行评估,确保实质性、客观性,避免主观性、片面性和感性断定。基于对干部的正确评估,各级党委要主动核对,筛选人员并让其赴军中外院校学习深造,集中规划中的干部尤其是战役级战略级干部和本科后干部及在国外培训的干部。实现培养形式多样化,重视在职培养与自我研究相结合,在职研究与在校学习和赴单位实践相结合,理论培养和实践活动相结合。干部培养工作要根据规划和任用方向进行,将培训成绩运用到选拔任用工作中,旨在全面提高干部队伍的质量尤其是政治本领、思维能力、党性与原则性。与此同时,应按照党的观点、国家和军队的政策,在符合机关单位具体实践的基础上,有效实施干部政策工作,确保公开、民主、公正、尽心周到,符合标准。

第五,重视干部工作与整党建党和学习践行胡志明思想、道德与作风相结合。越共十一届四中全会关于《党建工作中若干急迫问题》的决议确定:“干部是整党建党的关键因素,也是贯穿着整党建党工作的核心问题”。若能做好干部工作,培养品质好、能力强的干部就能为整党建党做出积极贡献,反之会导致相应的后果。因此,在进行干部工作的过程中,各级党委、党组织应将其视为整党建党工作中的基本且重要的内容。干部工作内容和方法要符合整党建党总体措施,把干部工作效果当作评估机关单位是否达到纯洁健康和全面稳固标准的重要内容。干部质量评估要与党员质量分析相结合,为培养又红又专的干部队伍打下基础,同时克服政治思想衰退、道德败坏、生活作风腐化、“自我演变”、“自我转化”等不良表现。为了有效实施上述两方面相结合,应充分发挥党委书记、政委、政治员、指挥员的作用,打造团结统一强大的党委,经常健全主持干部队伍,加强检查监察工作,及时发现并整顿违纪违规现象尤其是违反民主集中制、道德败坏、生活腐化等表现。同时,采取可行性强的同步措施,把整党建党工作视为关键任务并从干部工作做起,与干部工作紧密相连。

培养强大的军队干部队伍是党组织、党员干部尤其是党委、主持干部的责任。基于20年越共八届三中全会决议的总结,军队党部各级党委、党组织要吸取经验教训,包括成功和未成功的教训,并提出今后阶段军队干部工作的指导措施。这就是进一步提高干部队伍质量,增强党务工作政治工作效率,加强军队强大建设,牢牢捍卫越南社会主义祖国的重要前提。(完)

作者:越共中央书记处书记、中央军委常委、越南人民军总政治局主任梁强上将

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