2019 年 10 月 20 日 , 星期日, 02:44 (GMT+7)

2019 年 06 月 11 日, 星期二, 17:47 (GMT+7)
在风尖浪头建起“篱笆”(续结)

(三)意义及提出的问题

自古以来,我国人民靠着大海谋生,既开发大海的巨大潜力,服务于“国计、民生”,又肯定我国主权、建立抵抗外敌的海上“篱笆”。作为维护包括祖国西南地区海、岛主权在内的我国领土完整的核心力量,边防部队党委、司令部一直指导各个单位积极参与建设、巩固政治基层、发展经济、文化和社会,与地方党委、政府和有关部门紧密配合建立全民边防阵势,与海洋经济发展、海洋岛屿地区生态环境保护紧密结合。这是边防部队的经常而长期的任务,也是革命军队的本质性传统之美。通过具体而切实的内容、形式、做法,西南部沿海省份边防部队的“民意阵势”建设、边境地区政治稳定具有重要的意义,反映边防部队与海上边境地区渔民和同胞之间的紧密关系,携手共建稳固的“篱笆”,胜利实现新形势下的国防安全、维护祖国等任务。

维护包括西南部地区海域在内的海洋和岛屿主权对维护国家民族领土完整和主权的事业具有巨大的意义和地位,所以提出的要求颇高,需要各个力量的紧密协调配合,以便发挥综合实力共同达到这一目标。与此同时,维护西南部海洋岛屿地区的主权和领土完整的要求与担任海上任务的各个力量的水平、能力的失衡,边防地区的渔民和人民的法律意识有时、有的方面仍然存在不足。为了克服此种情况,加强“民意阵势”,坚实保护祖国西南部海洋岛屿地区的“篱笆”,需要解决好以下的几项措施:

首先,政治体系中的各个组织、力量在提高干部、战士们对维护祖国以及维护西南部海洋岛屿地区主权的意义和重要性的认识的宣传、教育工作中紧密合作。坚持维护祖国的“篱笆”是全党、全民、全军及整个政治体系的首要任务,其中边防部队是核心专责力量,人民群众是直接、经常、广大力量。因此,相信人民、依靠人民,发扬各族人民、宗教的爱国、团结传统,为建设稳固的“民意阵势”打下基础是在祖国海洋和岛屿主权的管理与维护事业中发挥综合实力的重要问题。为了做到这一点,西南部沿海省份边防部队要积极向中央和地方党委、政府、有关部门、社会团体、政治社会组织作出参谋意见,给干部、战士及人民各阶层大力推动宣传、教育党的观点、主张、路线及国家的政策、法律和肯定越南海洋岛屿主权的法理基础、历史证据以及出海打捞且抗敌卫国的传统。从此,建立意识、责任感及超越困难、艰苦的决心,胜利实现维护祖国海洋和岛屿主权的任务。

宣传教育内容经常更新,贴近党的关于经济发展与国防安全加强和海上边防阵势建设观点及有关海上边界主权、安全问题的处理、解决措施的立场、方针、《越南海洋法》、《国家边界法》、地方规定、军人和渔民对管理、维护边界主权和安全的权利、义务、责任、敌对势力的破坏阴谋和手段等内容。同时,贴近实践,符合于地区的特点,确保内容的全面性、深受渔民们的欢迎和喜爱。实施过程中,要深入贯彻经常、坚持、连续、何处有渔民此处有宣传工作等观点,与本地党委、政府及各个组织、力量加以配合,以便选择并将合适的宣传、教育内容具体化,将经常性的宣传、教育与专题、主题、针对对象的宣传、教育结合在一起,在宣传形式方面进行多样化。从此,激发人民的爱国、爱护大海精神、民族自尊心、国家和国界意识,让每一个渔民成为肯定海上主权的“活界碑”,随时出海,为国家和平、维护海洋岛屿主权奉献人力、物力、甚至生命。

第二,边防部队要与地方及海上和沿海各个力量紧密配合,以便大力推动全民边防阵势建设与海洋经济发展、海洋岛屿生态环境保护相结合。当前问题在于要对经济社会项目,尤其是重点项目进行有效的投入,为西南部海洋岛屿地区及沿海同胞、渔民的谋生之路创造发展动力。边防部队要本地党委、政府做出参谋意见,建立发展工业区、海港、关口、海洋经济区、经济国防区和镇及海产加工基地等计划,发挥每个地方的优势,以具备足够的融入国际经济条件。同时,与党委、政府、有关部门和力量加以配合建设协助人民有效发展经济社会的许多模式。此外,各地党委、政府需要采取措施,开展协助渔民出海的许多项目,诸如指导建立并提高渔业工会的运行质量,协助人民提升船舶功率,加大经济国防区、群的投入力度,将沿海经济区建设与岛上航海和海洋物流服务结合在一起。

为了做到经济发展与国防巩固、防守区域建设紧密相结合,边防部队各个单位要大力推动民运工作,主动同党委、政府建设稳固的基层政治体系,做好教学、建村立寨、文化家庭建设工作,引导渔民应用科技成就,实现水海产养殖模式转换,发展高经济价值的传统商品。履行好已批的经济国防区、军医融合医疗联合建设项目、提案,确保同胞在自己家乡和海岛稳定居住、富强。除了直接参加开展将人民移到各岛屿生活的项目以外,各省边防部队要主动做出参谋意见,提倡鼓励渔民远洋发展经济,协助建设新模式,诸如“远洋捕捞的团结船舶组”、“海上协助渔民的治安组”、“渔场自管组”等模式。各类捕捞船舶必须成群部署,组成民兵队,以便抗海盗及外国船只非法进入我国海域或武装船只威胁渔民的海上正常捕捞,既能进行生产,又能提供信息并直接参与就地、及时、有效地维护我国海洋岛屿主权的斗争。

第三,提高边防工作各方面的效果,大力推动全民参与维护海洋、岛屿、边境主权的运动,建立边防地区渔民、人民的遵纪守法意识。西南部海洋岛屿地区是数千类船只来往、数万名渔民捕捞的广大渔场,其中许多大型渔船经常远洋捕捞。这是一直在祖国风尖浪头之地的力量,直接肯定国家海上主权。而此地边防仍然隐藏许多难以预测的复杂变化,各个敌对势力利用环境污染、民族、宗教等问题破坏,引起安全秩序的不稳定,走私、贸易诈骗、海盗、渔场纠纷现象经常发生。因此,本地区各省份边防部队要与海上维护主权、执法各个力量做好巡逻、侦查、紧靠本地区等工作,保护并给渔民予以及时的帮助,提高预测能力,主动防患未然,准备好行之有效的措施,在任何情况下不处于被动、出乎意料。同时在边防,尤其是在海港、关口的管理、检查、监察活动中要经常改革、提高国家管理效益,主动与各个力量开展巡逻、检查活动,及时发现、驱赶、逮捕并处理非法进入我国海域的外国船只,在渔民船只上设立、保持通信联络,以便把握海上实情。

在为党员干部及地方人民做好教育、培养国防与安全知识的同时,边防部队要大力推动题为“给海岛边境地区干部、人民加强法律普及、教育活动”的提案实施,配合宣传、普及关于海上边界协议、《越南海洋法》、诸如管理、保护、开发海产、国界界碑标识系统、海上边界贸易规定、渔船技术安全登记与保障等有关国家边境和海洋岛屿主权的新法律文件。同时配合宣传、教育、引导渔民对我国海上合法利益保护作出斗争并坚决打击走私、毁灭性的水海产捕捞、海洋生态环境破坏活动。

从高度的责任感和爱戴出发,西南部沿海各省份边防部队已经并正在同步开展建设全民国防、全民国防阵势与人民安全阵势及全民边防阵势相结合并达到高效的各个主张、措施,为在风尖浪头之地建立稳固的“篱笆”、同人民群众维护祖国的神圣领土完整做出贡献。(完)

作者:亭抗、胡灯、灯柒

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河南省着力建设"广泛而强大"的民兵自卫队力量
在深入贯彻党关于建设与捍卫祖国的路线方针政策的基础上,多年来,在促进经济社会发展的同时,河南省加强对地方军事国防工作的领导指导,并有效开展这项工作,努力建设全民国防阵势,将全民国防阵势与全民安全阵势紧密相结合,其中,本省高度重视并采取各项切实有效的措施来建设“广泛而强大”的民兵自卫队力量。
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