西原地区国防潜力建设就是物质及精神等方面上的准备阶段 ，以维护和平、稳定、防止敌人所有暴乱、发动战争的阴谋和行为；在任何情况下都充分准备攻击战胜敌人、保卫战略区、为捍卫祖国做出贡献。因此，要发挥当地民族包括少数民族在内的作用。

科隆帮（Krông Bông）县指挥部为当地贫困户赠送礼物 （图片来源：第五军区报）

西原战略区在政治、社会经济、国防安全以及对外事务等方面上不仅在以前解放民族的战争时期而且在目前建国与卫国阶段都持着非常重要的地位。因此西原是敌人进行“和平演变”、分裂、煽动颠覆战略的重点之一。值得一提的是，当地各少数民族同胞几乎所有都有着团结一致的精神，一心追随共产党，为革命事业做出很多重要的贡献等，然而还存在一部分同胞被浸润民族自治、分裂主义、与京族分裂的思想。这是法国殖民者、美国在侵略我国的时候所使用“分裂统治”政策与破坏民族团结的阴谋、目前敌对势力的反抗、破坏活动的后果；其中，最突出的是在西原地区有分裂思想的一部分少时民族同胞，他们偏要建立所谓“德迦独立国家”。

从国家和平到现在为止，尤其在实行全国全面改革的年头，在西原少数民族的社会经济已有积极的举动，人民的生活水平明显提高。然而，由于历史原因，在一些少数民族生活的地区，经济发展缓慢、人民的生活还存在很多困难，当地贫困比率高于全国的比率。同时，人民的文化水平参差不齐，各种落后的风俗习惯根深蒂固，成为当地人民日常生活中的一种生活方式。利用这一点以及各级实施民族政策干部的缺点和错误，敌对势力篡改、分裂、破坏民族团结，引发当地社会政治不稳定。更危险的是他们利用边界、民族宗教等敏感问题，造成民族宗教冲突，引发在许多地方政治安全不稳定，以实现暴乱政治的目标。其典型是2001年、2004年和2008年的暴乱。目前民族、宗教是极为敏感的问题，一直被敌对势力利用以对抗我国革命事业，在国际关系之中削弱和孤立越南，煽动国内反动派、造成从国外干涉的借口。

从事实上来看，少数民族同胞对国防潜力建设、西原地区稳定发展有着重要的作用，是有规律性的问题之一，在政治社会安全上具有重要意义，而且更重要的是确保民生，直接落实党和国家的民族政策，为巩固民族团结、建设国家繁荣、坚定的捍卫祖国作出巨大贡献。对西原和捍卫祖国的事业来说这是一个战略性的、又有基本性、长久性又有迫切性的问题。因此，发挥西原少数民族同胞在国防潜力建设的作用是非常重要，在理论和实践方面上要继续深入研究。

为了做到这一点，首先要向政治整个体系大力推动教育宣传工作，使其认识到少数民族同胞对当地国防潜力建设的重要作用，进而创造出综合实力，保证在各方面上做好准备，在战时和平时胜利地应付各种挑战。继续加强政治-思想的教育工作，提高政治系统各组织和全民，尤其是党组织、地方各级政府、祖国战线、社会政治团体对党和国家的主张、路线、政策的认识。做好这份工作将为整个政治系统和全民在认识和行动方面上有关包括国防潜力以及“民心阵势”建设在内的国防全民建设发生巨大变化。

时时关心提高政治体系基层单位在少数民族地区组织和运作质量。地方政府和委员会要细致周到与人民共生，与人民一起实行“四同”（同人民吃饭、同人民生活、同人民工作、同人民说民族语）的方针，有助于将党和国家的路线、主张、政策进入少数民族同的生活；宣传、动员少数民族同胞积极参加发展社会经济与加强国防安全、维护本地区政治稳定相结合的计划。干部团队要加强建设基地、本地区军事机关建设的把握，尤其在边界地区要注意给地方政府委员会建议巩固、健全、提高政治系统基层单位运作的质量，保证具有领导、调理、管理社会生活各个方面的能力。关心到各位长老和村长，同时利用他们的合作与支持是一个非常重要并且值得注重的问题。在少数民族地区尤其是在西原地区也是如此，因为这些人在乡村的社会生活中有着重要的位置。因此要利用他们的支持，带动他们积极参与建设本社区的团结以及巩固其他民族正在西原生活和工作的团结。想做到这一点，要关心到这种制度、政策，应该有协调中心，这是地方政府委员会对该对象的引导和指导单位，以不断加强各民族团结。

继续实施人民知识培养、培养人力资源、发展和培养少数民族地区人才的计划，尤其是偏远地区的人才。干部队伍逐步规范，地方政府、委员会的领导管理和调理的能力满足目前任务所提出的要求；快速减少没有党员、没有党组织乡村的数量；以“人民安心、了解人民、……”、加强“民心阵势”的稳定为目标建设全民的团结；社会政治实在稳定，人民对党的领导充满信任，团结、协力同心建设和捍卫祖国。维护和发展西原民族的文化遗产，为改善、逐步提高民族同胞物质和精神生活的质量做出贡献；有助于巩固和完善文化体制特别是民族同胞传统文化体系；展开全民保护国家安全的运动；从基层单位建设稳定地安全阵势，防止非法移民、排斥社会弊端。推进全民团结建设民区文化生活运动，加上发现和有效打击敌对势力的种族隔离活动；确保西原战略地区的国防安全。

与此同时，要集中发展社会经济，有效地利用当地资源实现在西原地区的国防安全任务。这是建设物质力量的办法，有助于巩固国防安全以保卫战略地区的稳定和健康发展。有效实施发展社会经济、卫生、文化、教育的计划，尤其实施建设新农村2010-2020年阶段国家目标的计划，组织生产、减轻贫穷抗击饥饿、解决就业问题、为提高精神物质生活做出贡献。驻扎在每个地区的军队单位要积极帮助民主同胞……，在同胞的生活还很困难的地区实施“救助穷人的米罐”，主张“减少贫困家庭”；帮助同胞定居、耕作发张生产、建设道路、消除文盲、普及初等教育、建设学校、诊所、文化用房等。各国防经济单位帮助当地的民族同胞以及从其他地方搬来的居民，有调整、安排居民的计划、建设同胞参加劳动生产、为了让同胞参加劳动生产发展社会经济而制定各中方案和计划，加上落实“建设集中民区、解决边界地区少数民族就业问题”的项目。

目前，我党与政府特别重视民族政策问题，将其视为广泛、全面、与建设与捍卫越南社会主义租国的目标紧密相连的政治社会问题。因此，地方各级政府、委员会要制定各种办法已解决好土地、住房、工作、森林管理等迫切问题；对于国家目标计划的资源如投资给农村基础设施的建设，定耕、定居，扩大少数民族与当地企业有效合作的模型等资源要集中管理。加快建设边境巡逻道路系统项目，以及重新安排在边境的居民，造成 保卫祖国边境的篱笆，为坚守保卫西原做出贡献。关于宗教问题，在严格贯彻和实施党的十二届大会决议的基础上，要向少数民族同胞进行宣传、教育以提高他们对信仰宗教自由政策的认识。坚决排斥“德迦福音教派”等邪教，尤其是“何门”邪教， 不让反动分子利用宗教活动萌芽，勾引群众，集合对抗革命力量。利用干部，培养核心干部，健全各级负责宗教工作的干部机构和组织。发扬传统宗教和信仰的文化价值，发掘现代宗教的道德价值， 让宗教活动沿着法律的轨道，为西原战略地区保持政治稳定、促进社会的健康发展做出贡献。

我国正处在与世界深度融入的过程中，因此，在西原地区的国防潜力建设会受到多方面的影响，许多快速、复杂、难测的变化动态以及新问题发生。此外，反动势力在多领域上加强实施破坏行动，所以要求国防潜力建设在领导指导工作中具有统一性强、彻底利用当地资源、发张经济社会潜能的优势，以解决民族问题和实施民族政策，这是地方各级委员会、政府、各部门、团体等机关的重要、迫切任务；与此同时也是第五军区武装力量的重要任务。因此，在将来的时间，要加强实践总结工作并研究、补充新问题的理论以发挥少数民族同胞对国防潜力建设的作用、巩固民族大团结，营造发展经济社会的伟大力量，确保国防安全，巩固“民心阵势”，可持续地发展战略地区的西原。（完）

作者：越共中央委员，第五军区政委陈光方中将