在严格贯彻落实越共及中央军委关于主动积极融入国际社会及国防外交的观点和路线的情况下，去年，国防外交活动得到全面展开，走向深入，把握重点，并取得多项积极结果。党和国家领导人对人民军队在此项重要工作中的努力给予认可和高度评价。

武战胜中将在2016年国防外交工作总结视频会议发表讲话（图片来源：baodientu.bqp.vn）

2017年，和平、合作与发展仍是时代的主旋律，同时也不排除发生一些由海洋主权及种族冲突引发的复杂难料变局的可能。亚太地区的持续活跃发展是世界关注的焦点。东南亚各国正经历自2015年宣布成为共同体以来的一个重要阶段。这些深入广泛的转变过程将对国防外交产生顺逆两方面交织的直接影响。为了胜利实现被交予的任务，满足新形势下建设和保卫祖国的要求，国防对外工作需集中展开以下内容：

一是继续本着越共十二大决议、越共十一届中央政治局于2013年4月10日颁布的关于融入国际社会的22-NQ/TW号决议和中央军委于2013年12月31日颁布的关于融入国际社会及国防外交的806-NQ/QUTW号决议等精神深入贯彻并有效展开落实国防外交工作。其中，以“在国际法框架内本着平等互利的原则，保障国家民族最高利益”是国防外交的最高目标。如今，在国家融入国际社会日渐深入而广泛的背景下，国防外交要在所有领域不同程度地将合作和斗争两方面紧密结合，在合作中保持平等，尊重各方正当权益，互惠互利。由此，国防关系中的斗争工作要贯彻落实好如下方针：战略原则要坚决，但策略上要灵活、温和，以便能开展合作，处理分歧，避免陷入对峙和孤立。另一方面，要将在国防方面融入国际社会视为战略方向，与在其它领域融入国际社会紧密结合，为其创造有利条件。成为国家对外战略的统一体，以发挥国家综合实力，争取外来力量，全力支持建设和保卫祖国事业。

二是加强和提高战略研究和预测工作质量，既保证全面、总体性又把握重点，尤其是地区和国际上能直接或间接影响越南国防安全的新变化、新动态。在此基础上及时为党、国家、中央军委和国防部确定适宜的主张和决策进行参谋，在任何情况下都不处于被动，不出乎意料。关于落实过程，各机关单位，尤其是战略级别的机关要深入明确原因；预测发展趋势；分析对国际关系、包括对越南的影响， 以便及时拿出应对措施。同时在关于国防外交研究、预测和战略参谋方面与党、国家、各部委、地方及有关力量有紧密、有效的配合计划，以便在分析评价形势中发挥综合实力，使国防外交真正成为国家外交基础的重要环节。

三是继续将已与世界各国建立的国防合作关系引向深入和实际；在有效展开已签署的国防合作文件协定基础上优先促进与邻国、大国、东盟国家及传统伙伴国家间的关系。其中，要加强高级团体的交流；促进克服战争后果、人道主义救援和灾难救助等领域的合作；参加联合国维和行动并交流经验，发展国防工业等。经常与各国维持并有效发挥外交、参谋、咨询机制，保证既促进合作，又及时处理解决合作关系中所发生的问题和障碍。继续促进边境外交工作，重心是在斗争中合作，防止各种跨国犯罪；加强联合巡查工作以及边境村落、哨所间的联谊、交流活动，成功组织第四次越中边境国防友谊交流；配合做好与柬埔寨的边界划分工作；与老挝增加界碑数量，为巩固和发展全民国防阵势和边境地区人民安全，建设和平、友谊、合作与发展的边境线做出贡献。

四是积极主动参加东盟框架内由东盟主导的多方国防合作机制，开展多项具体有效的提议及实际活动，以便逐步确立越南人民军队在区域及国际上各个多方国防安全论坛中地位和作用。各机关单位要主动参加和完成好越南年内交予的2017年APEC高级会议主办组织任务。继续紧密筹备力量、装备参加联合国维和行动并取得“部队参加2014-2020阶段及以后联合国维和行动提案”中提出的成效。首先要完成好派遣力量参加南苏丹和中非联合国维和特派团；同时组建并派遣二级野战部队、工兵队参加各个适宜的联合国维和行动特派团。

五是继续完善融入国际社会和国防外交相关机制、政策、法律规范文件，以作为统一展开落实的基础。首先，负责国防外交任务的各机关单位要集中研究建立和完善引导落实国家政府于2016年3月31日发布的22/2016/NĐ-CP号关于国防外交相关规定议定的通知、国防部到2020年和2030展望的国防方面融入国际社会提案。从长远上讲，要注重健全和提高直接开展国防外交工作的干部队伍质量，将之视为在当今形势下完成好各项外交任务的关键措施。特别是集中提高国防外交中的外语、知识、应对技能，满足建设和保卫祖国日渐提高的要求。

六是积极革新对外宣传通信内容形式，使人民、海外侨胞及国际社会清楚了解越南和平 、自卫的国防政策。在此基础上，传扬越南国家、人民和文化形象；同时驳斥敌对势力的污蔑论调，与其做坚决斗争；争取国际社会对于我党和国家国防政策路线的理解和支持。各机关单位要紧密配合各方力量，积极革新国防外交通信宣传内容形式；正统而完整地将我党和国家关于国防关系、合作，融入国际社会的路线、政策传达给全民、全军及海外同胞，为促进和提高新形势下国防工作效果做贡献。（完）

作者：越南国防部对外局局长武战胜中将