透切领会胡志明主席的嘱咐：“军队强大是依靠于教育良好、政策正确和纪律严明”，在被交付的职能和任务基础上，70年来，越南人民军队政策局一向紧贴国家实践，向上级献言建策并指导落实好拥军优属政策；其中包括许多具有重大战略意义的主张和政策。其不仅有助于具体化和落实好党、国家关于政策工作的主张和路线，深化民族“饮水思源”“知恩图报”优良传统，而且还为民族解放、建国卫国事业建设强大军队、牢固“民心阵势”作出重要贡献。

政策局局长陈国勇少将发表讲话

在抗法抗美救国期间，面对艰巨任务和种种困难，政策局已严格贯彻落实党的观点和路线，主动发挥参谋作用，建议上级颁发并指导落实拥军优属政策，确保符合国家情况、战争条件以及军队在每个阶段的建设和战斗要求。在政策局的研究和参谋基础上，有关拥军优属制度和政策逐步得到制定、完善并走入生活。因此，能鼓励社会资源加入军队和军队后方物质、精神生活的照料中，注入强大政治-社会动力，提高军队战斗力，建设牢固的军队后方；动员人力和物力资源支援前线，胜利实现民族解放、国家统一事业。

国家获得统一之后，在指导健全各级政策机构组织的同时，政策局继续为上级做好参谋作用，并与各部门行业和地方紧密配合，开展战争后以及服务于新时期建军事业的政策工作。政策局已建议上级并指导落实关于表彰和奖励抗战中立功军人和人民的主张；为大量军人复员回乡或转业做好保障制度和政策；配合指导疗养、救治数万伤病员，为战争后照料军人家属、维护国家稳定作出积极贡献。

值得一提的是，为了满足新形势下军队建设、国防巩固的要求，近年来，政策局已与相关部门行业和地方紧密配合，就颁发、补充和修改拥军优属和特殊政策向党、国家建言献策，确保符合国家发展情况。与此同时，积极指导开展落实拥军优属政策，营造积极发展步伐。从2011年以来，政策局已主持并参加研究和建议颁发150份有关拥军优属政策的法律文件及相关指导文件，为统一落实，及时解决有关政策工作的存在问题和不足之处，推动政策工作深入发展打下法律基础。尤其是，政策局已研究、建议完善并指导落实好对现役军人的工资、补助费制度，对越南人民军队军官法、军事义务法、民兵自卫法的落实政策以及对新成立、驻军重点战略地盘、海洋海岛山区等力量的保障政策。从此，日趋为官兵物质、精神生活做好保障工作，满足军队建设和发展的任务要求。

政策局已严格贯彻落实党、国家的主张和政策，紧跟国家经济社会发展情况，主动配合相关部门行业，研究、提倡和指导解决拥军优属、革命功臣政策落实过程所发生的问题，推动“知恩图报”活动迈出新发展步伐。此外，有关照顾军队退伍干部、现役军人、国防职工家属，协助特困军人和国防职工、退伍军人就业等制度和政策都得到政策局研究提倡并指导落实，带来务实效果。开展实施革命功臣待遇法时，政策局已向中央军委和国防部提出许多主张和措施，旨在推动军中“知恩图报”活动。在政策局的指导下，全军各机关单位已开展许多切实活动，对革命功臣表示感恩之心。10年来，全军已呼吁社会各界为“知恩图报”基金会捐献了6180亿越盾；奉养1400位越南英雄母亲；捐建12500栋温情屋；向数万名政策优抚对象赠送存款折；为300名烈士、伤病员的孩子提供就业机会；动用数千万工作日和数百亿越盾协助地方修缮烈士陵园等。上述义举已充分体现胡伯伯部队的政治责任、战友深情厚谊和民族文化价值之美，在社会中营造广泛的响应力。

搜寻归宿烈士遗骸是战争后政策工作一个重要内容，一向受到全党、全民和全军的特别关注。落实这一重要政治任务，2013年5月15日，政策局已研究并建议越共十一大政治局颁发“关于继续推动至2020年和后续年烈士遗骸搜寻归宿工作”的24号决议；把“至2020年和后续年烈士遗骸搜寻归宿提案”（1237提案）呈上政府总理签发；并建议上级同步颁发实施机制、政策和保障制度。作为政府特别工作委员会、政府专责委员会和1237国家指导委员会办公室的常务机关，政策局已主动制定计划，配合各地方、单位审核和设置烈士和烈士坟墓的数据库，并同步开展多个措施，有效落实1237提案。值得一提的是，政策局已配合相关机关开展对外活动，推动与中国、 韩国、美国、泰国、老挝、柬埔寨等国的合作，分享有关在战争中牺牲和失踪的越南军人的信息；搜寻归宿烈士遗骸，尤其是在老挝、柬埔寨执行国际任务时牺牲的烈士遗骸。从2013年以来，我军已搜寻归宿了9464具烈士遗骸，其中在老挝牺牲的1557具，在柬埔寨牺牲的3291具。
与此同时，从2002年以来，政策局紧贴实践，主动研究并向党、国家提出有关参加抗战、保卫祖国和执行国际任务等对象的许多重大提案。截至目前，全国基本上完成了为三百万人提供一次性或逐月的补助费、卫生保险和埋葬费等；为保障社会民生，维护各地方政治-社会稳定作出切实贡献。
政策部门和军队政策部门多年来所取得的结果是具有重大意义的。其为巩固官兵和各阶层人民对党、国家和社会主义制度的信心，增强政治精神和全民族大团结力量，建设日趋强大的军队和军队后方作出重要贡献，为胜利实现军事国防和建国卫国事业打下基础。

当前军队建设和保卫祖国任务对政策工作提供更高要求。为了更好满足任务要求，完成好全军拥军优属政策工作的带头参谋指导作用，政策局继续严格贯彻落实党、国家和军队的观点、主张和政策，推动健全编制组织，建设全面强大的政策局和军队政策部门。在此基础上，加强与相关部门行业和地方配合，发挥综合力量，提高研究、参谋质量，提出并指导落实好拥军优属政策和“知恩图报”运动；集中落实好中央军委2016年6月12日关于加强对2016-2020年阶段拥军优属政策工作的领导指导力度的368号指示。据此，政策局继续紧贴实际情况，主动研究和提倡制定、修改和完善对现役军人和军队后方的政策制度，满足国际融入时期军队建设和保卫祖国的任务要求。其中，着重研究和提倡，优先制定和完善服务于建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化军队的新政策和军事特殊政策，主张彻底解决有关政策工作的存在问题等。在吸取经验，发挥所取得的结果的基础上，政策局继续指导全面落实拥军优属政策。指导各地方和单位注重把政策工作和思想、组织、民运等工作相结合并行推进，发挥各级部门行业、全军和全民在落实拥军优属政策的综合力量。在后续时间内，政策局加强指导力度，加快解决有关伤病员、烈士政策工作所存在的问题；集中完成解决有关参加抗战、保卫祖国和执行国际任务等对象的政策制度，确保所有革命有功者都能享受待遇。与此同时，继续提倡和开展多项措施，尤其是加强国际合作的措施，旨在有效落实搜寻归宿烈士遗骸的提案。此外，政策局主动配合相关机关，做好检查、审查工作。推动经验总结，发扬成绩，推广先进典型等工作。目前，政策局集中指导和有效开展落实越南伤病员-烈士日70周年（1947.7.27/2017.7.27）的纪念活动，为宣传教育、推广和提高党、国家的政策工作效果，弘扬民族“饮水思源”、“知恩图报”优良传统作出贡献。

充分认识到自己的崇高荣誉和重大政治任务，政策局将继续弘扬传统，奋斗完成好被交付的职能和任务，不愧为新形势下全军拥军优属政策工作的带头参谋、指导机关。（完） 

作者：越南人民军队总政治局政策局局长 陈国勇少将