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外交阵线在 1968年戊申春节总进攻和崛起的作用

1967—1968年阶段是越南民族统一国家抗战事业的特别时期。在党和胡志明主席的领导下,我国军民已发挥智慧,继承民族反外侵传统,把民族力量和时代力量相结合,越过千难万苦铸就1975年春季大捷,一统江山。在抗战的每一个阶段,政治、军事和外交斗争一向得到紧密配合,营造全民族的综合力量。

1968年戊申春节总进攻和崛起乃至整个抗战过程中,特别注重外交斗争的作用一事起到关键作用,对敌人给以战略打击,根本上改变战场局面。在胡志明主席和党中央的直接领导指导下的外交阵线已紧密配合并为军事进攻营造阵势,发挥战场上的胜利已取得具有战略意义的更大胜利。

营造外交之势

1968年戊申春节总进攻和崛起在我国人民抗美救国斗争日趋恶劣的背景下爆发。“特别战争”战略破产后,美帝国只好被动进行“局部战争”战略,调动远征军直接在越南南方参战,空袭北方。但是,在党中央的英明指导下,我国军民以1965-1966年和1966-1967年两个旱季战略反攻的胜利,逐步打败这个新战略。

美军升级战争,空袭越南北方,给平民造成严重损失让世界进步人民愤愤不满。许多国家和世界要人已要求停止战争,呼吁有关各方进行谈判,寻找政治、外交的解决措施。联合国秘书长、加拿大总理、法国总统等表示愿作和解中间,要求美国尊重越南独立和统一,尽早举行和谈。为战争包庇,美帝国已进行了前所未有的外交运动,派遣人员到40多个国家当说客,并致信100个国家元首等。

面对此情况,1967年1月第十三次中央会议一致推动外交斗争活动,明显指出南方军事斗争和政治斗争是战场上胜利的决定性因素,为外交阵线的胜利打下基础。“我们只能在谈判桌上得到战场上所得到的东西。但是,外交斗争不单纯是反映战场上的斗争,而且,在当前国际局势,以当前敌我斗争性质,外交斗争扮演重要、积极和主动的作用”。关于具体任务,外交阵线强调越南民主共和国政府四点立场与越南南方民族解放阵线的5点宣布,争取国际友人和包括美国人民在内的世界热爱和平、公道人民的支持和帮助。

本着中央的指导方针,1967年1月28日,越南外交部部长阮维侦接受外国媒体采访时宣布:
“美军要无条件停止空袭和破坏越南北方的其他战争行动。美方只有实施这个问题,越南民主共和国才与美国谈判”。此后,1967年9月,美国总统约翰孙宣布:“当这个倡议迅速导致有效谈判的时候,美国空军和海军愿停止射击越南北方”。这样,美国总统上述宣布本质上是要求有条件的谈判。为了夺取主动权,越南外交已走了更果断的步伐。1967年12月29日,越南外交部长宣布:“美军无条件停止空袭和破坏越南北方的所有战争行动后,越南民主共和国将与美方讨论各相关问题”。

越南政府主动提高和谈的可能是正确、合时的外交战略,赢得广大人民和国际舆论的支持。其中,越方把谈判和美军停止空袭北方连在起义一事已进一步强调我国人民斗争的正义性,突出美帝国对一个已得到1954年日内瓦协定承认的拥有独立主权的国家的主权、安全和领土完整的侵犯行为。社会主义各国、大部分不联盟国家、和平运动与一些西方国家都发出强有力的声音,对美方造成巨大的国际压力,要求美方采取措施停止战争。

另一方面,越方在1968年戊申春季总进攻和崛起之前发出如此重要宣布让对方产生主观思想,低看越方的能力,保障我军战略级和战术级的秘密因素。因此,外交阵线已为我国军民争取国际舆论的巨大支持和战场上战略主动权,进入1968年戊申春季总进攻和崛起作出直接协助。

外交阵线——战场上胜利的共振力量

铸就1968年戊申春季总进攻和崛起胜利的重要因素是世界人民对越南人民正义斗争的广泛团结和强有力的支持。在1967-1968年阶段,越南已连续开展外交阵线,旨在争取国际友人的支持。越南人民在斗争中的正义性已为争取世界进步人民的感情打下重要基础。越南在外交运动和斗争中的主动性有助于加强支持越南的国际浪潮。越南民主共和政府和越南南方民族解放阵线的高级代表团已造访许多国家,与各国领导和各阶层人民接触,阐明越南人民抗美救国斗争的正义性。数千个“为了越南”的游行示威已在许多国家首都纷纷爆发。国际友人的热烈支持是我军官兵的巨大鼓励,有助于巩固对党的领导、抗战的正义性和最后胜利的绝对信心。

通过美国人民的反战运动,争取美国内部的支持也是对外阵线在这阶段的重要任务。越南民主共和国的谈判倡议、正义性和积极态度以及在西贡、岘港、顺化等都市和战场上的连续胜利已粉碎了美国能在越南“取胜”的幻想,让美国人民的反战浪潮比任何时候滚滚升涨。与此同时,越南还灵活开展许多措施,诸如邀请外国记者到北方,亲眼见证和报道美军炸弹对越南平民的严重破坏的真实、客观信息。就是外国记者的新闻和图片已营造共振力量,为美国各大城市数千人反战浪潮注入动力。数万美国青年反对从军。日益有更多美国议员要求政府停止在越南的战争并进行务实谈判。利用美国内部矛盾,越南外交已发挥了人民的正义阵势和胜利阵势,为形成团结和支持越南的世界人民阵线作出决定性作用。有的人已确切的评论道,美军不仅在越南失败,而且就在美国失败。

外交阵线也成功争取社会主义国家的大力支持和帮助。在社会主义各国和国际共产与工人运动遇到困难,党中央已英明领导,坚定不移独立、自主路线,坚持接触和争取各友国的支持。高层领导的诚挚接触和坚定观点有助于越南维持和推动苏联、中国在物质和精神上的巨大支持和帮助,尤其是在我国集中人力和物力,准备总进攻和崛起阶段。

为战场上的胜利作出直接贡献

1968年戊申春季总进攻和崛起胜利还是战场上的胜利和外交阵线的战略性卓然配合的结果。

第一、外交阵线已及时、有效掌握第一场总进攻和崛起的战略胜利,逼迫美国接受在有利于越方基础上的谈判。1968年戊申春节30除夕和初一上午,越南各武装力量已在南方战场上一律进攻敌人,直打敌军在西贡、顺化等地的头脑机关。在第一场总进攻,我军已对敌军给以致命的打击,逼迫美国总统约翰孙于1968年3月31日要宣布单方停止空袭纬线20度以北地区,随时通过谈判达到和平并随时派遣代表到任何地方。约翰孙总统的宣布已正式承认美军在越南北方的破坏战争与南方的“局部战争”的失败。这同时也是柔韧但非常坚决的外交斗争,逼迫美方按有利于越方的条件谈判。

尽管美方仍未完全同意越方关于停止空袭北方的要求,但越方已决定把握机遇,与美方直接谈判,旨在牵制和逼迫美方边谈判边降级战争;与此同时,高举正义和诚信谈判的旗帜,争取国际舆论和友人的支持,眼前目标是与战场分火,协助后续各场战略进攻。1968年4月3日,越南民主共和国政府宣布愿派遣代表与美方代表接触,确定美方无条件停止空袭和破坏越南民主共和国的其他战争行动,以便开始谈判。越方继续进行外交攻击,要求美军完全停止空袭北方,而不仅是停止空袭纬线20度以北地区,并配合战场上军民开始形成打-谈局面。

第二、外交阵线已对美国营造国际压力,高举正义旗帜以便争取国际舆论对总进攻和崛起的支持。在第一场总进攻和崛起,越方外交和通讯机关经常接触和报道新闻,强调越南的正义立场。从1968年5月,越南正式在巴黎——聚集众多国际外交界和报界的地方与美方开展谈判斗争阵线,旨在扩大越南人民斗争的胜利和正义性。在第二场和第三场总进攻和崛起中,在谈判桌上,越南已对美国增强在南方的战争作出斗争,要求美方无条件停止空袭全北方,坚决驳斥恢复非军事地区、停止射击大城市、不支援越南战争等建议。这样,外交斗争的成功已为战场上的胜利作出直接贡献。

第三、外交阵线已发挥战场上的胜利,逼迫美方降级战争,承认越南南方民族解放阵线的地位,为1973年1月巴黎协定签署奠定基础。从1968年5月到10月的谈判过程中,越南已坚持要求美方停止空袭北方,旨在改变战争的战略局面,为建设北方和支援南方创造便利条件。1968年11月1日,美国宣布停止空袭全部北方以及接受越南南方民族解放阵线参加四方谈判。通过巴黎谈判渠道,美方已提前向越方通知这个信息。1968年11月2日,越南民主共和政府宣布:“为了达到有关越南的正确政治措施,美国政府要取消干涉和侵略越南的阴谋”。

越南接受四方谈判,并维持越南民主共和国政府与美国政府的直接谈判渠道一事有助于把美方“束缚”在巴黎谈判桌上,充分发挥1968年戊申春季总进攻和崛起的丰硕成果。在尼克松政府刚竞选获胜将对越南战争作出战略调整,但不能取消谈判的背景下,越方的决定更具意义。越南逼迫美方承认越南南方民族解放阵线的作用也有助于分化美-伪军,由于阮文绍政府坚决反对越南南方民族解放阵线参加谈判,伪政府对自己的将来非常担忧,因为这会给南方带来一个政治措施,而伪政府不是唯一的力量。达成四方谈判的协议一事也证明我党关于成立越南南方民族解放阵线的路线的正确性,在1969年和1970年期间,我军在力量和阵势上遇到许多困难的背景下,这是南方全体战士和同胞的巨大鼓励。

长期的若干经验教训

1968年戊申春季总进攻和崛起过去半个世纪了,但其留下的宝贵经验教训对党和民族的革命事业具有深刻的时代价值,其中,军事斗争、政治斗争和外交斗争紧密配合的经验教训体现在以下几个方面:

第一、我国军民在1968年外交斗争的胜利首先出于党、国家的英明、直接领导指导。准备外交阵势、制定计划和发挥1968年戊申春季总进攻和崛起的胜利结果等都得到党中央、胡志明主席和各位领导在不同阶段直接指导落实。

第二、该重大胜利还体现军事国防阵势和外交阵线紧密配合的长期价值。以对方的公开承诺、胜利的扩张与争取国际友人在物质和精神上的巨大支持,外交阵线已为维护战场上的胜利成果作出贡献。此外,外交阵线还为胜利和支援战场作出直接贡献。

第三、1968年戊申战略总进攻和巴黎谈判还说明越南在紧跟、评价和认定世界、地区局势以及力量对比的重要性。我国人民的胜利强调,正确评价情况,提出正确策略方向将有助于争取民族力量和时代力量,有助于我军在情况和力量对比不完全有利的条件下夺取胜利。

从上述经验教训可以肯定,我国军民在1968年戊申春季总进攻和崛起的胜利具有深刻的战略意义和时代价值。外交阵线已为发挥战场上的胜利,开辟延长5年的巴黎谈判,为我国人民解放南方、统一国家打下前提作出贡献。1968年外交斗争和军事斗争的经验教训至今仍保留原来的价值,应得到发挥、发展和创新运用,为建国卫国事业作出贡献。(完)

作者:越共中央政治局委员、政府副总理兼外交部长范平明

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